高校安全保卫工作的新趋势与对策

信息来源:保卫部(处)  发布时间:2021-12-15  浏览次数:742

(常州工学院 王敬 丁良平 赫红英)


摘要高校安全保卫工作是学校事业发展,师生成长环境的重要保障。随着高校安全保卫工作由信息化向移动化、智能化发展,由此带来了网络犯罪、线上线下融合犯罪等一系列的新问题、新趋势。结合新建本科及江南地域特征,通过案例分析,明确了高校安全保卫工作的新趋势,并给出了分析与对策。

关键词:安全保卫趋势对策

1前言

高校安全保卫工作是高校各项管理工作的首要任务,也是高校生存和发展的基本条件,是大学生学习、生活、成长、成才良好环境的基础和保障。随着信息技术的发展和安防建设的进步,校园安全保卫工作的技术条件发生了根本的变化,正在经历从信息化、自动化到智能化的过渡发展。特别是随着互联网技术的快速发展,传统意义上的高校安全保卫工作面临新的安全隐患挑战;与现实世界不同的是,这一个虚拟世界中既缺少自我约束,也缺乏安全保卫机制[1]

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中明确强调要强化“人防、物防和技防”的综合措施,指出现代化信息技术与高校安全保卫工作相结合是一个大趋势[2]。新建地方高校在校园安全保卫事业立项建设和资金投入是及时、有效的,但也面临着一些问题,主要体现在以下两个方面

1)信息安全系统建设跟不上形势发展的需要

云计算、大数据、IoT、人工智能等新技术,掀起了以数字化转型为特征的第四次工业革命浪潮。现实世界与虚拟世界已相互交织,传统安全和网络安全已深度融合。新技术带来极大方便的同时,也对安全保卫提出了更高的挑战和要求。比如,如何归纳当前高校安全工作形势如何重构和升级当前的安保信息系统,如何有效判断和识别来自现实、虚拟空间的安全问题,如何快速响应校园安全事件等等,需要提高新的安全保卫系统及标准建设。

2)校园安全保卫的学生主体发生了变化

大学生的身心健康还处在发展、构建时期,还不够成熟,这本身也是一个不安定因素。在“大众创业、万众创新”的指引下,学生参与社会实践和各项活动明显增多,高校外的“诱惑”及“陷阱”也越来越多。如何加强学生在主动条件下、参加校外活动中的安全管理是个新课题。同时,落实教育部《推进共建“一带一路”教育行动》,高校每年都有批量的留学生到来,对留学生主体的安全教育及共融共进管理也是一个新课题。

本文结合常州工学院、新建本科院校及江南地区特色,结合典型案例解读,分析了新技术条件下的校园安全保卫工作趋势,进一步给出了相应的对策。

2案例与解读

常州工学院坐落于经济发达、文教昌盛的江南地区。学校学生以80%以上为江苏本籍,每年计划新增留学生245人(据2019年招生计划)。截至2019年11月份,学校共发生各类治安案件32起;与传统打架斗殴案例占多数不同,这些案件以网络类案件较为凸显,解读部分关键案例如下。

2.1留学生网络被骗

外籍学生小A(化名)报案,(1)2019年04月25日,他在微信群里看到有人声称能买便宜机票;遂加此人好友,购买往返印度尼西亚机票2张;对方称只要750元一张,其购买了2套往返票并通过微信转账1500元。(2)2019年04月26日,对方称是1500元一个人的价格;该生则又通过微信转1500元给对方。(3)2019年05月04日,对方换了一个微信号和该生聊天,对方称要600元服务费,该生未支付。(4)2019年05月07日,发现被骗,遂报警,损失价值3000元。

案例解析:犯罪嫌疑人以低价促销为幌子,通过QQ、微信或短信发布低价商品消息诱骗受害人,一旦受害人上钩,便以缴纳定金、交易税、手续费、服务费等借口令受害人汇款,却并不发货从而实施诈骗。天下没有免费的午餐,任何有关转账的事情不要相信,任何便宜都不要贪。

2.2无良校园贷

2019年10月21日,接到某二级学院报告称1名学生从13个平台贷款,金额达5万多元。经了解,该学生由于家庭并不富裕,父母给其日常1500元的生活费不能满足日常开支,于是从2018年4月开始分别先后从活力花、分期乐、拍拍贷等13个平台,通过借贷后面平台,一部分来偿还前面平台借来的钱,一部分用于自己虚荣性消费,由于贷款的金额平台越来越多,感到有些惊慌,后告知父母。其家长接到电话后与学院联系,并通过其贷款流水帐户核查,发现情况属实。家长为此防止产生不良影响,于23日筹钱将各平台贷款还掉。

案例分析:不良校园贷往往存在费率不明、贷款门槛低、审核不严、不文明的催收手段、风险难控、易将风险转嫁给家庭、校园代理人无资质等风险问题,应加以识别。另“多头贷”的问题不仅仅在于校园贷平台是否正规,更在于从多个校园贷平台进行贷款将直接导致的还款压力问题。

2.3校园涉“毒”

州海关缉私分局接到了一个线索,称有一个从印度发往扬州的包裹很可疑,可能涉及毒品交易。随后警方在快递点进行伏击,后经调查,当事人黄某今年23岁,是扬州某高校大学保研的大学生,包裹里包装的是他从印度购买的两种药品。其中除了性药外,还有一个药品叫做阿莫达菲尼。而这个阿莫达菲尼是属于国家管控类的药品,不允许私自交易的,而黄某也承认自己知道这个药品是属于管控的,只是因为效果好才从印度购买。据悉,阿莫达非尼是能够引起正常人中枢神经兴奋的,具有一定的成瘾性。根据刑法规定,这类成瘾性药物已经属于毒品了,所以黄某的行为已经涉毒。通过从印度邮寄阿莫达菲尼违禁药品;并发展多条校外下线组织销售。经过公安机关和学校的一系列的紧密配合,一条从境外到境内的违禁药品一条龙销售团伙被打掉。

案例解析:高额的利润空间诱使,源头管控才能消除安全隐患,高校很多学生认为冰毒、白粉是“毒”,很多西药成分的药品其实也是违禁药品,加上利益的驱使走上犯罪道路。北京知名毒品辩护律师汤建彬表示,大学生涉毒并非单纯的法律问题,而是一个社会问题。家庭、教育部门和社会共同构成培育和监督青年人的成长机制。只有多方共同努力,全社会的力量齐心协力,在毒品与学生之间设置重重关卡,才能把毒品挡在校门外,不让他们毒害我们的下一代。

  

3数据趋势分析

2015年以来,经过学校保卫处和各部门的紧密配合,创建在成为“江苏省平安示范高校”,校园治安案件呈下降趋势,同比下落28.8%,如表1所示。

  

1本校案件数据

2015年

2016年

2017年

2018年

2019年(截至11月)

93

52

58

52

32

其中主要类型案件的组成如表2所示。

  

2主要案件数量构成


  份

网络诈骗数量(起)

盗窃数量(起)

16年(1-12月)

21

10

17年(1-12月)

53

5

18年(1-12月)

49

3

19年(1-11月)

32

3

对比表1及表2,我们可以得出,由于新技术及网络经济的兴起,虽然整体犯罪案例呈下降趋势,但网络犯罪的比重却在逐年增高,如图1所示。

1网络犯罪占比图

4策略和对策

4.1策略建议

面对新形式,安保人员一定要先知先觉,先行一步;一定要加强学习,以“不忘初心、牢记使命”的政治高度来实践校园安全保卫工作。

4.1.1做到制度先行理念先进

以综合治理一岗多责责任书的签订为契机在每位教职工中全面普及总体国家安全观,总结出一套中国特色、江南特色、校本特色的“平安校园示范校”建设的经验方案和治校理念,时刻以不忘初心的态度服务学校发展。

4.1.2教育管理和技术保障同步

重点做好预防工作,掌握外籍师生在文化交流、 课堂教学、网络发布等方面的思想动态,技术部门有效防止网上有害信息的蔓延和传播要有技术能力保障 24 小时负责管理和监控校园信息,教育国内师生提高思想政治敏锐度,增强涉外交往能力及涉外保密意识。

应对网络安全,合作才能共赢,需要多方优势互补力量叠加,需要大力推进跨区域、跨领域、跨部门的合作,需要融合人工智能等新技术,实现网络安全防护,从静态到动态从确定行为识别到智能化预测的一个转变,需要构建整体联动纵深防御的网络安全防护体系和生态体系。

4.2对策建议

4.2.1 警校信息有效及时互通

建立辖区派出所、保卫处的沟通联系员渠道和机制。同时鼓励、发挥信息的时效性在保卫工作中的积极作用。加强信息的收集速度,保证信息的可靠度、挖掘信息收集的深度, 快速、准确、全面、深入地掌握突发事件情况,从而确保应对处置的正确、主动、及时、高效。

特别是在社会化用工问题,“临时工”已经成为一只不可缺的队伍,涉及到学校后勤、食堂等各部门,去年经过公安数据库全年筛选共发现5名后勤人员,今年2019年上半年筛选330余人和下半年筛选182人,暂无可疑人员。为此,要及时、有效的加大外来外聘人员信息管控,消除安全隐患。

4.2.2 安保系统智能化升级改造

一是加强信息化建设,提升安全保卫现代化水平。传统安防技术和手段要更多地融合人工智能、云计算、大数据、物联网等技术,不断提高安防系统集成化、智能化程度。高校引入安全管理智能化,主要目的是用于事前预警、事中处理及事后追溯通过引入智能化系统,对监控对象进行大数据分析,通过分析大数据,了解校园内学生的情况,避免群体事件的发生;是在发生校园暴力、意外伤害、盗窃等行为,可为学校安保部门及公安部门提供可靠的视频、数据凭证。为确保应对突发事件有理有据,可选择安装热感流动、手机校园定位、人脸识别功能的门禁取证,同时与学校外事部门、与公安部门抓好信息化联动演习训练。

4.2.3 家校信息互通

学校是小社会,也是天然防火墙。但高校安保、刑事案件仍然存在,特别是仍然存在盗窃问题,这多和家庭传统、家庭教育有关。

习主席提倡“家风”育人,“天下之本在国,国之本在家,家之本在身”,多次强调“家庭、家教、家风”的重要性,学校重视家校合作,学生们家庭好的家风支撑起社会和学校好的风气,衔接学生工作的安全保卫部也要建立家校沟通机制,在问责之前筑立防火墙。

5小结

新技术的应用和网络基础设施的建设,推动互联网、大数据、人工智能和现实社会深度融合,也是网络社会、智慧社会的支柱。新的技术条件是广大学生获取信息的重要途径,同时也是学习、生活中的重要工具,如利用智能手机应用购物消费、下载资料、交流互动等高校环境要积极面对,在线下、互联网渠道面向自由的虚拟世界转变中,需要做出不懈的、与时俱进的努力

参考文献:

[1]韩洪生.基于网络监控平台的高校保卫工作新思路[J].高考教学研究,2018.11(下旬):16-17.

[2]柏海川.新媒体背景下学生安全保卫工作的思考[J].知识经济,2015(21).

[3]陈洵.试析网络时代高校安全保卫工作[J].科技展望,2016(21).

[4]郑恒毅,王伟,刘瑜.“互联网+”时代大学生安全教育探索[J].重庆大学学报(社会科学版),2016(4).

[5]许莉.网络时代高校安全保卫工作初探[J].长春理工大学学报,2012(10).